2024年8月2日、国務院新聞弁公室は定例政策説明会を開催し、『人を中心とした新型都市化戦略五カ年行動計画』（以下『行動計画』）に関する状況を紹介しました。
戸籍制度改革の深化
『行動計画』は、戸籍制度改革の深化および戸籍取得制限の緩和に具体的な措置を講じています。常住人口500万人以上の超大特大都市について、公安省治安管理局長の仇保利氏は、ポイント制戸籍取得政策の更なる調整と改善を行い、条件の整った都市ではポイント制戸籍取得の年間定員制限を探索すると述べました。
戸籍移転政策の調整
仇保利氏は、『国家新型都市化計画（2021-2035年）』の実施以来、公安省は関係部門と共に計画の要求を着実に実行し、戸籍制度改革を持続的に深化させ、各地で戸籍移転政策の調整と改善を促進してきたと述べました。中小都市の戸籍取得ハードルはほぼ撤廃され、成都、東莞、合肥などの大都市はさらに移転制限を緩和し、ますます多くの農業移転人口が家族全員で都市に移住しています。統計によると、2021年から2023年までに、4000万人以上の農業移転人口が都市に移住しました。
今後五年間の目標
仇保利氏は、『行動計画』が今後五年間の戸籍制度改革の深化に明確な措置を講じていると述べました。
- 常住人口300万人以下の都市：全面的に戸籍取得制限を撤廃。
- 常住人口300万から500万人の都市：戸籍取得条件を全面的に緩和。
- 常住人口500万人以上の超大特大都市：ポイント制戸籍取得政策を改善し、条件の整った都市ではポイント制戸籍取得の年間定員制限を探索。
公安省は関係部門と共にこの作業を継続的に推進し、各地に対して合法的で安定した雇用または合法的で安定した居住（賃貸を含む）の基本条件を維持しつつ、地域や都市の状況に応じた政策を講じ、移転政策をさらに緩和し、常住地に基づく戸籍制度を導入して、農業移転人口の都市への移住を促進します。
具体的な措置
- 常住人口300万人以下の都市については、雇用または居住期間の原則は半年とし、家屋購入や投資納税などの追加条件を付けない。
- 常住人口300万から500万人の都市については、雇用または居住期間のハードルをさらに下げる。
- 常住人口500万人以上の超大特大都市については、ポイント制戸籍取得政策をさらに調整し、条件の整った都市ではポイント制戸籍取得の年間定員制限を探索。
総じて、一連の政策を通じて、農業移転人口の都市への移住をよりスムーズで便利にすることを目指しています。